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情系兩會 關注民生
2004-03-04
作者:《廠長經理日報》
  戚發軔:科研領域的“官本位”值得警惕“科研領域的‘官本位’趨勢如果不能及時扭轉,很可能會危及我國科研隊伍的穩定,甚至是科研事業的未來。”出席全國政協十屆二次會議的不少政協委員提出的觀點,令人深思。

  “現在有些科研人員不愿在第一線進行科研攻關,而是想著去當什么處長,更愿意到管理部門去。為何?因為他們看到管理部門有‘權’。如果長此以往,勢必影響第一線專業技術骨干隊伍的穩定。”中國載人航天工程飛船系統總設計師戚發軔委員說,“我在20世紀80年代曾當過廠長,當時很多人就不愿意在一線攻關,我們今天缺乏高級技術工人與此不無關系”。

  為杜絕“官本位”對科研領域的侵蝕,戚發軔建議:“國家應建立一種有效的激勵機制,鼓勵科研人員集中精力進行科研,根據他們的業績給予相應待遇和榮譽。為什么名醫的各項待遇不可以比院長高?專業技術人員的收入不能達到或超過所長、院長、部長?在專業領域內應建立以知識創新能力為主的評價標準,從根本上激勵科研人員。”

  馬清明:巧解“看不到煙囪的200億元”“我們去年工業產值突破了200億元,但更讓我們自信的是,我們這兒看不到青煙滾滾的大煙囪。”在湖北省仙桃市市委書記馬清明代表看來,“看不到煙囪的200億元”才是“第一喜訊”。

  仙桃是著名的“中國體操之鄉”,培養了李小雙等4名奧運會體操冠軍。馬清明代表笑著說,其實仙桃的經濟發展戰略就像體操一樣,注重輕盈靈巧,講究平衡性和穩定性,追求力與美的和諧統一。

  目前,仙桃輕紡工業總產值已占工業總產值的80%以上。“對中西部地區縣市來說,要提高經濟發展質量,應該‘不求最大,但求最優’。”馬清明代表說。通過利用高新技術對傳統產業的改造,目前,仙桃已建成全國高檔面料生產基地、無紡布制品加工出口基地和精細化工生產基地。當地一個叫‘織布灣”的村莊,聚集了100多家無紡布制品企業,紡織機完成了從手搖式和機床式到電子化的歷史性跨越,年出口交貨值達6億多元人民幣,占全國同類產品出口量的1/4。

  由于投資環境較好,仙桃有“中部溫州”的美稱,但最近幾年,以好客聞名的仙桃人也拒絕了不少大的投資項目,這些項目包括火電廠、電解鋁、煉鋼等等。馬清明代表說,仙桃地處江漢平原,是溝渠縱橫的水鄉,不適合搞高耗能、高污染的項目,我們不能靠大項目來顯示政績,而應該本著對歷史和后人負責的態度,結合本地生態環境承載能力的實際,發展“無煙囪工業”。為了保持悠悠碧水的景觀,總投資3億多元的污水處理廠今年5月就將運行。
  
  劉漢元:在城市化進程中解決“三農”問題“‘三農’問題不能僅僅依靠農村自身的解決,一定要從統籌城鄉發展的角度出發,站在全國一盤棋的角度來全面解決。農民離開土地到城市工作和生活是大多數發達國家走過的路程,減少農民才能富裕農民,因此在城市化進程中解決‘三農’問題是唯一的出路。”

  全國政協委員、通威集團總裁劉漢元關注的熱點依然是“三農”。

  劉漢元說,近些年來,農民收入的增長速度遠遠落后于城市居民收入的增長,這種現象不僅造成了農民本身消費能力的嚴重不足,也嚴重影響了全國市場的消費增長,進而影響到了中國整體的經濟發展。此外,近幾年我國的糧食產量一直存在下滑的趨勢,而中國是一個人多地少的國家,如果糧食產量持續下降,勢必會對國家的糧食安全帶來巨大的隱患。因此,中央再次以“一號文件”的形式將“三農”問題尤其是農民增收作為全黨工作的重中之重,是保障中國經濟繼續保持高速增長的必然選擇。

  劉漢元說,“三農”問題的解決有待于更多的政策支持。中央“一號文件”提出,集中力量支持糧食主產區發展糧食產業,促進種糧農民增加收入;取消除煙葉外的農業特產稅;有條件的地方,可以進一步降低農業稅稅率或免征農業稅等。這些都是十分有力的措施,因為抓住了種糧農民的增收問題,就抓住了農民增收的重點。

  他認為,“三農”問題的解決離不開農村自身的發展,但是由于中國農村的村落比較分散,農民在經濟方面的組織程度還不高,再加上農民自身在知識和技術方面的缺陷,依靠農民和農業產業化企業創造的“公司+農戶”的模式無疑是農村發展最現實的選擇。

  他說,中國正處在一個城市化水平加速發展的階段,但是農民向城市轉移的程度遠遠不夠。針對有人認為轉移農村勞動力會影響城市人口的就業問題,劉漢元說,一個人是另一個人就業的壓力,但同時也是另一個人就業的機會。大量的農民工進城務工或者生活,必將為所在的城市帶來巨大的消費市場,同時也為城市居民提供一定的就業機會,二者是互利互惠的。
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